Организация охраны объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации" на войска национальной гвардии возлагается задача по охране объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Полномочия по охране объектов данной категории возложены на подразделения вневедомственной охраны.
Перечень объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии находится в стадии разработки, до его принятия ФГКУ «УВО ВНГ России по Ярославской области» руководствуется в практической деятельности Перечнем объектов, подлежащих обязательной охране полицией, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.11.2009 № 1629-р.
В действующую редакцию перечня, в частности, включены:
- · Административные здания, занимаемые Конституционным Судом, Верховным Судом, конституционными (уставными) судами субъектов, верховными судами республик, краевыми и областными судами, Судебным департаментом.
- · Административные здания, занимаемые Генеральной прокуратурой, прокуратурами субъектов и приравненными к ним специализированными прокуратурами.
- · Административные здания, занимаемые центральным аппаратом Следственного комитета и подразделениями центрального аппарата, главными следственными управлениями и следственными управлениями Следственного комитета по субъектам Российской Федерации.
- · Административные здания органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимаемые высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.
- · Административные здания центрального аппарата, территориальных учреждений, расчетно-кассовых центров, вычислительных центров, полевых учреждений Центрального банка Российской Федерации (Банка России).
- · Комнаты хранения оружия органов и организаций системы МВД России, подразделений ведомственной охраны и иных юридических лиц с особыми уставными задачами, участков инкассации.
- · Здания и хранилища федеральных государственных музеев (музеев-заповедников), здания федеральных государственных архивов и федеральных библиотек.
- · Международные аэропорты.
- · Административные здания центрального аппарата, территориальных учреждений Банка ВТБ.
- · Здания, занимаемые избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации.
- · Отдельные поименованные ТЭЦ, ГЭС, объекты водоподготовки, объекты Управления делами Президента Российской Федерации.
Указанные объекты находятся также в перечне объектов, подлежащих государственной охране (постановление Правительства РФ от 14.08.1992 № 587).
Охрана объектов войсками национальной гвардии – разновидность государственной охраны. Поэтому необходимо иметь в виду, что согласно ч. 3 ст. 11 Закона «О частной детективной и охранной деятельности» охранная деятельность организаций не распространяется на объекты, подлежащие государственной охране. Следовательно, такие объекты не могут охраняться частными охранными организациями.
Правила организации охраны объектов, подлежащих обязательной охране полицией, утверждены приказом МВД России от 07.05.2014 № 410.
Охрана объектов данной категории осуществляется на основании заявления собственника объекта или его уполномоченного представителя, а также иного лица, владеющего или распоряжающегося объектом на законном основании. Заявитель представляет заверенные печатью и подписью копии следующих документов:
1) о регистрации юридического лица;
2) о постановке на учет в налоговом органе;
3) учредительных документов организации;
4) о праве собственности, владения, пользования, хозяйственного ведения, оперативного управления или доверительного управления на объект;
5) документов, подтверждающих полномочия лица, подписывающего договор на охрану объектов.
В целях определения комплекса мероприятий и разработки технических предложений по организации надежной охраны объектов проводится первичное обследование объектов.
Обследование проводится комиссией путем изучения на месте состояния, характеристик и особенностей помещений (строений), передаваемых под охрану, определения их устойчивости к преступным посягательствам на текущий момент. По результатам составляется акт обследования.
При осуществлении охраны объектов, подлежащих обязательной охране полицией в соответствии с распоряжением Правительства от 02.11.2009 № 1629-р, подразделения вневедомственной охраны вправе (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»):
1) требовать от граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов;
2) производить досмотр и (или) осмотр граждан, осмотр находящихся при них вещей, досмотр и (или) осмотр транспортных средств, при входе (въезде) на территории охраняемых объектов и выходе (выезде) с территорий охраняемых объектов;
3) при выявлении нарушений, создающих на охраняемых объектах угрозу безопасности граждан, и условий, способствующих хищениям имущества, принимать меры по пресечению выявленных нарушений и устранению указанных условий;
4) беспрепятственно входить в любое время суток на территории и в помещения охраняемых войсками национальной гвардии объектов, осматривать их в целях пресечения преступлений или административных правонарушений, а также в целях задержания лиц, незаконно проникших либо пытавшихся проникнуть на охраняемые объекты;
5) выдавать руководителям и должностным лицам предписания о соблюдении установленных требований инженерно-технической укрепленности объектов и об обеспечении безопасности граждан.
Вы можете найти эту страницу по адресу: http://www.uvo76.ru/about/lawful_info/1458/